وطني

تفاصيل برنامج “تيسير” الذي جاء في أولويات الخطاب الملكي لعيد العرش


كشـ24 نشر في: 2 أغسطس 2018

برنامج تيسير للتحويلات المالية المشروطة والذي تسهر على تنفيذه الجمعية المغربية لدعم التمدرس وقد تم ادراج هذا البرنامج في اطار البرنامج الاستعجالي للوزارة2009/2012 ضمن قطب التحقيق الفعلي لإلزامية التعليم وخاصة التلاميذ المنحدرين من الاسر المعوزة.ويهدف هذا البرنامج التي تم اعتماده بمجموعة من الدول مثل البرازيل الى الحد من ظاهرة الهدر المدرسي وذالك بدعم الأسر المعوزة في تخفيف الكلفة المباشرة للتمدرس مع التزامها بتسجيل ابنائهم بالمدرسة وتتبع مواظبتهم حيث يحرم من هذا الدعم كل تلميذ تغيب أربع أيام في الشهر بالأبتدائي و4 ساعات في الشهر بالنسبة للأعدادي ويبلغ مبلغ التحويلات المالية بالنسبة للمستويات الدراسية الأول والثاني ابتدائي60درهما شهريا من شهر شتنبر الى شهر يونيو و80درهما بالنسبة للمستوى الثالث والرابع و100درهم للمستوى الخامس والسادس وترتفع هذه المنحة الى140 درهم بالنسبة للاعدادي.ويهم هذا البرنامج الجماعات الترابية التي تفوق نسبة الفقر بها30%ونسبة الهدر المدرسي والانقطاع نسبة8% وكانت مرحلة التجريب خلال الفترة مابين2008و2010 حيث ثم استهداف47000أسرة ب132جماعة قروية همت17اقليم.وقد خلصت الدراسات الى حصيلة ايجابية لهذا البرنامج من حيث زيادة عدد المتمدرسين بالسنة الاولى ونسبة انخفاض عدد التغيبات للتلاميذ وتراجع نسبة المنقطعين وارتفاع نسبة المنقطعين الذين التحقوا بالمدرسة في فرصة ثانية ومن خلال مرحلة التوسيع الأولى والثانية وصل عدد الجماعات القروية 434جماعة موزعة على50اقليما و12اكاديميةجهوية ومن أجل تتبع هذا البرنامج الاجتماعي تم خلق آليات للتدبير والتتبع من أجل تدبير محكم حيث تم اعداد دليل المساطرخاص بالمشروع حتى يتسنى للمتدخلين الانخراط في البرنامج في اطار مؤسساتي حيث تم عقد شراكات منها الشراكة الثلاثية بين الجمعية المغربية لدعم التمدرس والوزارة والمجلس الأعلى للتعليم والشراكة بين الجمعية وبريد المغرب لتنظيم وتأطير مسطرة التحويلات المالية.ويسهر على تتبع البرنامج على الصعيد المركزي الوحدة المركزية التي تشرف على تدبير المشروع على الصعيد المركزي والتنسيق مع باقي الشركاء وكذا الوحدات الجهوية أو المنسق الجهوي والذي يتكلف بالتتبع وتقييم انجاز العمليات المبرمجة على مستوى الجهة بتنسيق مع الوحدة المركزية والوحدات الاقليمية والتي تسهر على تدبير البرنامج على مستوى المديريات الاقليمية والمؤسسات التعليمية المستهدفة بتنسيق مع باقي الشركاء.ورغم النتائج الايجابية التي حققها هذا البرنامج منها ارتفاع نسبة التمدرس وتقليص نسبة الانقطاع ومواظبة التلاميذ والرفع من نسبة التحصيل الدراسي وإدماج الأسر بالوسط القروي بالمدرسة وانخراط فعاليات مدنية منها جمعية الاباء وتعميم البطاقة الوطنية على المستفيدات والمستفيدين لان هذا البرنامج يحدد المستفيد اما النساء أو الرجال حسب خصوصية المنطقة وان كان هذا الاجراء لايخضع لأي معايير علمية تبقى مجموعة من الاكراهات والعراقيل تواجه تحقيق النتائج المرجوة والمؤشرات المسطرة ومنها: 1- تأخر الدوريات الخاصة بالتحويلات المالية والتي تتأخر اكثر من سنة دراسية. 2- غياب الأطر الكافية لبريد المغرب باعتباره الجهة المكلفة بدفع المستحقات للاسر المستفيدة اما عبر الأداء الثابث بمؤسسات بريد المغرب مما يتسبب في ازدحامات كبيرة بسبب حصر مدة التحويل في يوم واحد حسب الجدولة وقلة الشباكات ببريد المغرب شيشاوة نموذجا او الاداء المتنقل حيث يلتحق أطر بريد المغرب بالمناطق المستفيدة لدفع المستحقات في عين المكان مما يطرح اشكالية حماية الأموال وضعف انخراط الجماعات القروية في توفير وسائل النقل وغياب التتبع من طرف السلطات المحلية في بعض المناطق وعدم توفير ظروف الاشتغال ببعض المؤسسات التعليمية لحل مشكل الشكايات في حينها من طرف مدير المدرسة. 3- ضيق الجدولة الزمنية للتحويلات المالية مما يحرم بعض الأسر من الاستفادة بسبب بعد المسافة. 4 - تدبير الشكايات الخاصة بالأسر المستفيدة عبر مكتب الدعم الأجتماعي حيث لاتتوفر موارد بشرية على مستوى المديريات الاقليمية مما يفرض دعمه بالموارد البشرية اللازمة مع توفير سيارات خاصة بهذا البرنامج. 5- غياب تحفيزات مالية للمنخرطين في هذا البرنامج أطر ادارية واطر المديريات مما لايشجع على الاجتهاد والمواكبة اضافة ميزانية التسيير لهذا البرنامج الاجتماعي مع اضافة برامج اعلامية تعرف بالموضوع. 6- تعميم الاستفادة على الوسط القروي دون اسثتناء حيث ان عملية الاستهداف عبر مؤشر المبادرة الوطنية للتنمية البشرية خلق صراعات قبلية حيت أنه في نفس القيادة أسر تستفيد وأسر محرومة من الدعم.وختاما يمكن الجزم أن هذا البرنامج هو من برامج الدعم الناجحة والتي ساهمت في تحسين مؤشرات التمدرس بالمغرب وبالنسبة لجهة مراكش الاقلاليم المستفيدة هي شيشاوة الرحامنة اليوسفية والصويرة وأقليم أسفي أما مدينة مراكش غير معنية بهذا البرنامج .رشيد المازوني مدير مؤسسة تعليمية وفاعل سوسيوتربوي

برنامج تيسير للتحويلات المالية المشروطة والذي تسهر على تنفيذه الجمعية المغربية لدعم التمدرس وقد تم ادراج هذا البرنامج في اطار البرنامج الاستعجالي للوزارة2009/2012 ضمن قطب التحقيق الفعلي لإلزامية التعليم وخاصة التلاميذ المنحدرين من الاسر المعوزة.ويهدف هذا البرنامج التي تم اعتماده بمجموعة من الدول مثل البرازيل الى الحد من ظاهرة الهدر المدرسي وذالك بدعم الأسر المعوزة في تخفيف الكلفة المباشرة للتمدرس مع التزامها بتسجيل ابنائهم بالمدرسة وتتبع مواظبتهم حيث يحرم من هذا الدعم كل تلميذ تغيب أربع أيام في الشهر بالأبتدائي و4 ساعات في الشهر بالنسبة للأعدادي ويبلغ مبلغ التحويلات المالية بالنسبة للمستويات الدراسية الأول والثاني ابتدائي60درهما شهريا من شهر شتنبر الى شهر يونيو و80درهما بالنسبة للمستوى الثالث والرابع و100درهم للمستوى الخامس والسادس وترتفع هذه المنحة الى140 درهم بالنسبة للاعدادي.ويهم هذا البرنامج الجماعات الترابية التي تفوق نسبة الفقر بها30%ونسبة الهدر المدرسي والانقطاع نسبة8% وكانت مرحلة التجريب خلال الفترة مابين2008و2010 حيث ثم استهداف47000أسرة ب132جماعة قروية همت17اقليم.وقد خلصت الدراسات الى حصيلة ايجابية لهذا البرنامج من حيث زيادة عدد المتمدرسين بالسنة الاولى ونسبة انخفاض عدد التغيبات للتلاميذ وتراجع نسبة المنقطعين وارتفاع نسبة المنقطعين الذين التحقوا بالمدرسة في فرصة ثانية ومن خلال مرحلة التوسيع الأولى والثانية وصل عدد الجماعات القروية 434جماعة موزعة على50اقليما و12اكاديميةجهوية ومن أجل تتبع هذا البرنامج الاجتماعي تم خلق آليات للتدبير والتتبع من أجل تدبير محكم حيث تم اعداد دليل المساطرخاص بالمشروع حتى يتسنى للمتدخلين الانخراط في البرنامج في اطار مؤسساتي حيث تم عقد شراكات منها الشراكة الثلاثية بين الجمعية المغربية لدعم التمدرس والوزارة والمجلس الأعلى للتعليم والشراكة بين الجمعية وبريد المغرب لتنظيم وتأطير مسطرة التحويلات المالية.ويسهر على تتبع البرنامج على الصعيد المركزي الوحدة المركزية التي تشرف على تدبير المشروع على الصعيد المركزي والتنسيق مع باقي الشركاء وكذا الوحدات الجهوية أو المنسق الجهوي والذي يتكلف بالتتبع وتقييم انجاز العمليات المبرمجة على مستوى الجهة بتنسيق مع الوحدة المركزية والوحدات الاقليمية والتي تسهر على تدبير البرنامج على مستوى المديريات الاقليمية والمؤسسات التعليمية المستهدفة بتنسيق مع باقي الشركاء.ورغم النتائج الايجابية التي حققها هذا البرنامج منها ارتفاع نسبة التمدرس وتقليص نسبة الانقطاع ومواظبة التلاميذ والرفع من نسبة التحصيل الدراسي وإدماج الأسر بالوسط القروي بالمدرسة وانخراط فعاليات مدنية منها جمعية الاباء وتعميم البطاقة الوطنية على المستفيدات والمستفيدين لان هذا البرنامج يحدد المستفيد اما النساء أو الرجال حسب خصوصية المنطقة وان كان هذا الاجراء لايخضع لأي معايير علمية تبقى مجموعة من الاكراهات والعراقيل تواجه تحقيق النتائج المرجوة والمؤشرات المسطرة ومنها: 1- تأخر الدوريات الخاصة بالتحويلات المالية والتي تتأخر اكثر من سنة دراسية. 2- غياب الأطر الكافية لبريد المغرب باعتباره الجهة المكلفة بدفع المستحقات للاسر المستفيدة اما عبر الأداء الثابث بمؤسسات بريد المغرب مما يتسبب في ازدحامات كبيرة بسبب حصر مدة التحويل في يوم واحد حسب الجدولة وقلة الشباكات ببريد المغرب شيشاوة نموذجا او الاداء المتنقل حيث يلتحق أطر بريد المغرب بالمناطق المستفيدة لدفع المستحقات في عين المكان مما يطرح اشكالية حماية الأموال وضعف انخراط الجماعات القروية في توفير وسائل النقل وغياب التتبع من طرف السلطات المحلية في بعض المناطق وعدم توفير ظروف الاشتغال ببعض المؤسسات التعليمية لحل مشكل الشكايات في حينها من طرف مدير المدرسة. 3- ضيق الجدولة الزمنية للتحويلات المالية مما يحرم بعض الأسر من الاستفادة بسبب بعد المسافة. 4 - تدبير الشكايات الخاصة بالأسر المستفيدة عبر مكتب الدعم الأجتماعي حيث لاتتوفر موارد بشرية على مستوى المديريات الاقليمية مما يفرض دعمه بالموارد البشرية اللازمة مع توفير سيارات خاصة بهذا البرنامج. 5- غياب تحفيزات مالية للمنخرطين في هذا البرنامج أطر ادارية واطر المديريات مما لايشجع على الاجتهاد والمواكبة اضافة ميزانية التسيير لهذا البرنامج الاجتماعي مع اضافة برامج اعلامية تعرف بالموضوع. 6- تعميم الاستفادة على الوسط القروي دون اسثتناء حيث ان عملية الاستهداف عبر مؤشر المبادرة الوطنية للتنمية البشرية خلق صراعات قبلية حيت أنه في نفس القيادة أسر تستفيد وأسر محرومة من الدعم.وختاما يمكن الجزم أن هذا البرنامج هو من برامج الدعم الناجحة والتي ساهمت في تحسين مؤشرات التمدرس بالمغرب وبالنسبة لجهة مراكش الاقلاليم المستفيدة هي شيشاوة الرحامنة اليوسفية والصويرة وأقليم أسفي أما مدينة مراكش غير معنية بهذا البرنامج .رشيد المازوني مدير مؤسسة تعليمية وفاعل سوسيوتربوي



اقرأ أيضاً
مؤسسة كونراد أديناور : لهذه الأسباب يفضل المغرب أسلحة نوعية ودقيقة
يستثمر المغرب بقوة في تحديث قواته المسلحة. وفي السنوات الأخيرة، استحوذ على سلسلة من أنظمة الأسلحة المتطورة، بما في ذلك مروحيات أباتشي وطائرات بدون طيار وأنظمة مضادة للصواريخ، معظمها من الولايات المتحدة وإسرائيل. تهدف هذه المشتريات الاستراتيجية إلى تعزيز الدفاع الوطني. ومنذ ما يقارب عقدًا من الزمان، يخوض المغرب سباق تسلح مع جارته الجزائر. ويزيد كلا البلدين ميزانيتيهما العسكرية سنويًا، ويُنفق جزء كبير منها على أحدث جيل من الأسلحة والمعدات. ومن الأمثلة الملموسة على ذلك استلام القوات المسلحة الملكية المغربية مروحيات هجومية أمريكية من طراز AH-64 أباتشي في 5 مارس. وووفقًا لتقرير حديث صادر عن مؤسسة كونراد أديناور، نقلته صحيفة " إل ديبات" ، فإن "أكبر منافس للمغرب هو جارته المباشرة، الجزائر، التي تعتمد على ثرواتها الطبيعية. وتحتل الجزائر المرتبة الثالثة عالميًا من حيث الإنفاق العسكري نسبةً إلى الناتج المحلي الإجمالي، بعد أوكرانيا وإسرائيل". ويسلط تقرير مؤسسة كونراد أديناور الضوء على أن الجزائر "تحاول تأكيد هيمنتها الإقليمية، مما يشكل تحديًا مباشرًا لأمن المغرب"، خاصة بالنظر إلى الهجمات الجهادية المتكررة في منطقة الساحل. ويبرر هذا التهديد شراء المغرب للطائرات بدون طيار التركية. على سبيل المثال، في أبريل 2021، طلب المغرب ثلاثة عشر طائرة بدون طيار من طراز Bayraktar TB2 مقابل 70 مليون دولار، تلاها ست وحدات إضافية في صفقة لاحقة، ليصل المجموع إلى تسعة عشر طائرة بدون طيار من طراز TB2. وتتمتع هذه الطائرات بدون طيار، المخصصة لكل من المهام الاستخباراتية والقتال، باستقلالية لمدة 27 ساعة ومدى 150 كيلومترًا، مما أثار أيضًا مخاوف في إسبانيا. في ماي الماضي، وافقت وزارة الخارجية الأمريكية على بيع 600 صاروخ FIM-92K Stinger Block I والمعدات ذات الصلة إلى المغرب، بقيمة تقدر بنحو 825 ​​مليون دولار. ويشير تقرير مؤسسة كونراد أديناور أيضًا إلى أن المغرب يُفضل أنظمة الدقة بشكل واضح. وتشمل هذه الطائرات المقاتلة الأمريكية من طراز F-16 Block 70/72، والمتوقع تسليمها عام 2027. هذه الطائرات المقاتلة، المُجهزة برادار APG-83 النشط الإلكتروني المسح (AESA) المتطور، قادرة على ضرب أهداف جوية وأرضية ضمن دائرة نصف قطرها أكثر من 550 كيلومترًا. وذكر التقرير أن شراء مدفع هاوتزر أتموس 2000 الإسرائيلي، وهو مدفع هاوتزر عيار 155 ملم بمدى 41 كيلومترًا ويستخدم ذخيرة ذات مدى واسع، "يعزز الموقف الدفاعي للمغرب بشكل أكبر". كما يُسلط التقرير الضوء على شراء الرباط لطائرات بيرقدار TB2 وأكينسي المُسيّرة، وهما نظامان متطوران لمهام الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع
وطني

ظاهرة فرار عدد من الرياضيين المغاربة خلال المشاركات الخارجية تصل البرلمان
وجه عبد الرحمان وافا سؤالا كتابياالى وزير التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة حول ظاهرة فرار الرياضيين المغاربة خلال التظاهرات الرياضية الدولية وسبل مواجهتها. و جاء في السؤال الكتابي ان الرياضة الوطنية تواجه في السنوات الأخيرة تحديات متزايدة تتمثل في ظاهرة فرار عدد من الرياضيين المغاربة، سواء كانوا محترفين أو هواة أو قاصرين، أثناء مشاركاتهم في التظاهرات الرياضية الدولية. وتفاقمت هذه الظاهرة مؤخرا بعد فرار خمسة لاعبين من منتخب كرة اليد لأقل من 21 سنة خلال بطولة العالم المقامة في بولندا، ما أثار استياء واسعا في الأوساط الرياضية والرأي العام الوطني، خصوصا أن هذه الظاهرة باتت تعكس إشكالات عميقة ترتبط بغياب تأطير نفسي واجتماعي متكامل للرياضيين، خاصة منهم الشباب، وضعف متابعة البعثات الخارجية، فضلا عن غياب مسارات واضحة تربط المسار الرياضي بالتكوين الأكاديمي والمهني، إضافة إلى الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة التي تعاني منها فئة كبيرة من الشباب الرياضي المغربي. كما أن الصمت الرسمي وغياب البيانات والإجراءات الحاسمة من جانب الجهات المعنية يفاقم من حجم هذه المشكلة ويؤثر سلبا على صورة الرياضة المغربية. في ضوء ما سبق، سائل البرلماني عبد الرحمن الوفا عن حزب الاصالة و المعاصرة، الوزير الوصي عن الإجراءات والتدابير التي يعتزم اتخاذها لضمان تأطير نفسي واجتماعي متكامل للرياضيين المغاربة، لا سيما الشباب منهم، وتفعيل دور المرافقين الإداريين والتقنيين خلال البعثات الرياضية الدولية، مع وضع آليات متابعة ورقابة فعالة للحد من هذه الظاهرة ؟
وطني

ميزانيات ضخمة وعشوائية.. نقابة تنتقد تدبير إحصاء القطيع الوطني للماشية
انتقدت الجامعة المغربية للفلاحة، التابعة لنقابة الاتحاد الوطني للشغل، ما اسمته هشاشة ظروف العمل والعشوائية في تدبير إحصاء القطيع الوطني للماشية، وهي العملية التي انطلقت مؤخرا في مختلف أقاليم وجهات المملكة.وعبرت النقابة عن رفضها لمنهجية تنفيذ العملية والتي يخشى أن تتحول إلى مجرد آلية لتبرير استيراد اللحوم وصرف اعتمادات مالية ضخمة، بدل أن تستثمر كفرصة فعلية لتشخيص واقع القطاع ووضع أسس إصلاحه وتنميته بشكل مستدام.وطالت برد الاعتبار للأطر الفلاحية من خلال ضمان ظروف اشتغال تحفظ كرامتهم، وتوفير وسائل العمل اللوجستية المناسبة، من سيارات وألبسة مهنية، وتعويضات محفزة، وحماية صحية.كما استنكرت غياب مبدأ الإنصاف في توزيع المهام والوسائل على الفرق اليدانية، وحرمانهم من أي تكوين قبلي أو مواكبة مهنية، مما يعرضهم لصعوبات ميدانية ومخاطر صحية جسيمة.ودعت على ربط المسؤولية بالمحاسبة، خاصة ما يتعلق بالصفقات المرتبطة بهذا الورش، والتي استنفذت ميزانيات ضخمة دون أن تقابلها نتائج موضوعية أو موثوقة.وتحدثت عن فرض العمل من أجل تنزيل هذا الورش خلال الأعياد والعطل وفي ظروف مناخية قاسية.ومن جهة أخرى، نبهت إلى التداعيات الخطيرة الناجمة عن التراجع المستمر في أعداد رؤوس الماشية، وخاصة الإناث، نتيجة الذبح العشوائي وغير المنظم خلال السنوات الأخيرة، وما لذلك من آثار سلبية على الأمن الغذائي الوطني.
وطني

أعطاب النظافة بفاس..هل سيلجأ المجلس الجماعي إلى سلاح الغرامات ضد SOS وميكومار؟
في اليوم الأول لبداية تنفيذ مقتضيات دفر التحملات للتدبير المفوض لقطاع النظافة بفاس، بعد نهاية مرحلة انتقالية امتدت لستة أشهر، لم تظهر الحاويات الجديدة في شوارع وأحياء المدينة، ولم تحضر الشاحنات الجديدة، ولا التجهيزات المتطورة التي سبق أن وعد بها عمدة المدينة. فيما لا زالت أكوام النفايات في النقط السوداء ذاتها، ما يوحي بالنسبة لكثير من الفعاليات المحلية بأن المرحلة الانتقالية لا تزال مستمرة. وكان عمدة المدينة قد أعلن يوم أمس الإثنين عن نهاية هذه المرحلة الانتقالية، وتفعيل لجنة التتبع والمراقبة والتي يفترض أن تشهر الغرامات في حال تسجيل مخالفات. وقال رئيس المجلس الجماعي للمدينة، إنه سيتم إطلاق تطبيق خاص وتخصيص رقم أخضر لتقديم الشكايات والملاحظات المتعلقة بجودة خدمات الشركة. كما ذكر بأنه سيتم توفير حاويات خاصة لأصحاب المطاعم والمقاهي التي تنتج كميات كبيرة من النفايات تتجاوز بكثير تلك الناتجة عن المنازل. وأشار إلى أن الأسطول الجديد الذي سيجمع النفايات بالمدينة، سيستعين بأجهزة تتبع GPS لضمان مراقبة أدائها. وتتولى كل من شركة SOSوشركة ميكومار، تدبير هذا القطاع، في إطار صفقة بلغت قيمتها 22 مليار و600 مليون سنتيم، بارتفاع يقارب 8 ملايير سنتيم مقارنة مع الصفقة السابقة التي حصلت عليها شركة أوزون" للفترة ما بين 2012 و2024 وحددت الصفقة التي آلت لشركة SOS في 6 ملايير سنتيم، في حين وصلت الصفقة التي فازت بها شركة ميكومار إلى أزيد من 16 مليار سنتيم. وحددت مدة العقد الذي يربط
وطني

التعليقات مغلقة لهذا المنشور

الطقس

°
°

أوقات الصلاة

الأربعاء 02 يوليو 2025
الصبح
الظهر
العصر
المغرب
العشاء

صيدليات الحراسة