وطني

مجلس النواب يصادق على ستة نصوص تشريعية بالإجماع


كشـ24 | و.م.ع نشر في: 23 ديسمبر 2020

صادق مجلس النواب بالإجماع ، في جلستين عموميتين ، على ستة نصوص تشريعية من بينها ثلاثة مقترحات قوانين.وذكر بلاغ للمجلس أنه صادق في الجلستين اللتين ترأسهما السيد الحبيب المالكي رئيس مجلس النواب بحضور السيدين محمد أمكراز وزير الشغل والإدماج المهني ونور الدين بوطيب الوزير المنتدب لدى وزير الداخلية، على ثلاثة مشاريع قوانين تتعلق بحالة الطوارئ الصحية وإجراءات الإعلان عنها، وبجبايات الجماعات المحلية، والتلوث الناجم عن السفن.ومن بين هذه المشاريع مشروع قانون رقم 63.20 يقضي بالمصادقة على المرسوم بقانون رقم 2.20.503 الصادر في 17 من ذي الحجة 1441 (7 غشت 2020) بتتميم المرسوم بقانون رقم 2.20.292 الصادر في 28 من رجب 1441 (23 مارس 2020) المتعلق بسن أحكام خاصة بحالة الطوارئ الصحية وإجراءات الإعلان عنها.وتأتي هذه المصادقة بعد أن أصدرت الحكومة بتاريخ 07 غشت 2020 المرسوم بقانون المشار إليه في الفترة الفاصلة بين الدورتين التشريعيتين ، والذي حسب الفصل 81 من الدستور ، يجب عرضه على البرلمان خلال الدورة العادية الموالية.وخلال تقديمه لمشروع قانون رقم 07.20 بتغيير وتتميم القانون رقم 47.06 المتعلق بجبايات الجماعات المحلية، أوضح السيد نور الدين بوطيب أنه يروم ملاءمة النظام الجبائي المحلي مع التحولات التي عرفها مسلسل اللامركزية بالمغرب بعد دخول القوانين التنظيمية المتعلقة بالجماعات الترابية حيز التنفيذ سنة 2015، لافتا إلى أن هذا المشروع جاء تتويجا لمسار عرف سلسلة من المشاورات مع ممثلي الجماعات الترابية وكذا مختلف المتدخلين والجهات المعنية بالشأن الجبائي المحلي، لاسيما الفاعلين الاقتصاديين.ومن ضمن المحاور الأخرى التي يرتكز عليها مشروع القانون، تلك المتعلقة بتحسين تحصيل بعض الرسوم المحلية ومراجعة قواعد وعاء بعض الرسوم المحلية ومراجعة التحفيزات الجبائية.وحسب البلاغ، فإن ممثلي فرق الأغلبية وفرق ومجموعة المعارضة بمجلس النواب ثمنوا ، في إطار المناقشة العامة ، هذا النص التشريعي، باعتباره خطوة أساسية لتمكين الجماعات المحلية من تمويل جبائي أكثر نجاعة قصد تحقيق الاستقلال المالي والنهوض بالدور المنوط بها كرافعة للتنمية المحلية، داعين ، في الآن ذاته ، إلى تفعيل مراجعة شمولية لمنظومة الجبايات المحلية في أفق التأسيس لمنظومة تحقق العدالة الجبائية وتشجع الاستثمار.كما تطرق النواب إلى العديد من الملاحظات المهمة، لاسيما التي تهم لتي تهم توسيع الوعاء الجبائي المحلي وتعزيز النجاعة والحكامة وتبسيط المساطر المرتبطة بالجبايات المحلية، وتكريس المفهوم الجديد للسلطة، وتأهيل الموارد البشرية.وبدوره، قدم وزير الشغل والإدماج المهني مشروع قانون رقم 69.18 يتعلق بالتلوث الناجم عن السفن، حيث أوضح أنه يأتي لملء الفراغ القانوني الذي يشوب التشريعات ذات الصلة بالتلوث البحري، وذلك لأهمية الوضع المغربي داخل المنظومة البحرية الدولية والتزاماته تجاه المؤسسات الدولية وتنزيله لمقتضيات الاتفاقيات البحرية الدولية.ويهدف مشروع القانون إلى وضع مقتضيات زجرية فيما يتعلق بالتلوث الناجم عن السفن وإدماج التشريعات الدولية المصادق عليها في مجال مكافحة التلوث في القوانين الوطنية، وكذا الحفاظ على الرصيد السمكي وحماية المحيط والنظم البيئية البحرية بالمغرب.وفي الجلسة المخصصة لدراسة مقترحات القوانين ، يقول بلاغ المجلس ، قدمت فرق الأغلبية مقترح قانون يقضي بتغيير القانون رقم 19.94 المتعلق بمناطق التصدير الحرة، وذلك في إطار الملاءمة، حيث تم استبدال عبارة "مناطق التسريع الصناعي" بعبارة "مناطق التصدير الحرة" في عنوان ومواد القانون 19.94.كما قدم كل من فريق العدالة والتنمية والفريق الاشتراكي مقترحي قانونين بتغيير القانون رقم 65.99 بمثابة مدونة الشغل، تم دمجهما في مقترح واحد، يقضي بإضافة مقتضى يتعلق بالخدمة العسكرية في سياق الملاءمة مع القانون الجديد رقم 44.18 المتعلق بالخدمة العسكرية الذي تمت المصادقة عليه ونشره بالجريدة الرسمية، وتوفير مجموعة من الضمانات على مستوى القطاع الخاص مرتبطة بتوقف عقد الشغل مؤقتا خلال فترة الخدمة العسكرية.وصادق مجلس النواب أيضا على مقترح قانون بشأن إلغاء وتصفية نظام المعاشات المحدث لفائدة أعضاء مجلس النواب، تقدم به رؤساء الفرق والمجموعة النيابية.وينص المقترح على توقف اقتطاعات واجبات الاشتراك برسم نظام المعاشات المحدث لأعضاء مجلس النواب من التعويض الممنوح لكل نائب عضو، وتوقف أداء مساهمات مجلس النواب برسم النظام المذكور، وكذا توقف صرف المعاشات المستحقة برسم نفس النظام.

صادق مجلس النواب بالإجماع ، في جلستين عموميتين ، على ستة نصوص تشريعية من بينها ثلاثة مقترحات قوانين.وذكر بلاغ للمجلس أنه صادق في الجلستين اللتين ترأسهما السيد الحبيب المالكي رئيس مجلس النواب بحضور السيدين محمد أمكراز وزير الشغل والإدماج المهني ونور الدين بوطيب الوزير المنتدب لدى وزير الداخلية، على ثلاثة مشاريع قوانين تتعلق بحالة الطوارئ الصحية وإجراءات الإعلان عنها، وبجبايات الجماعات المحلية، والتلوث الناجم عن السفن.ومن بين هذه المشاريع مشروع قانون رقم 63.20 يقضي بالمصادقة على المرسوم بقانون رقم 2.20.503 الصادر في 17 من ذي الحجة 1441 (7 غشت 2020) بتتميم المرسوم بقانون رقم 2.20.292 الصادر في 28 من رجب 1441 (23 مارس 2020) المتعلق بسن أحكام خاصة بحالة الطوارئ الصحية وإجراءات الإعلان عنها.وتأتي هذه المصادقة بعد أن أصدرت الحكومة بتاريخ 07 غشت 2020 المرسوم بقانون المشار إليه في الفترة الفاصلة بين الدورتين التشريعيتين ، والذي حسب الفصل 81 من الدستور ، يجب عرضه على البرلمان خلال الدورة العادية الموالية.وخلال تقديمه لمشروع قانون رقم 07.20 بتغيير وتتميم القانون رقم 47.06 المتعلق بجبايات الجماعات المحلية، أوضح السيد نور الدين بوطيب أنه يروم ملاءمة النظام الجبائي المحلي مع التحولات التي عرفها مسلسل اللامركزية بالمغرب بعد دخول القوانين التنظيمية المتعلقة بالجماعات الترابية حيز التنفيذ سنة 2015، لافتا إلى أن هذا المشروع جاء تتويجا لمسار عرف سلسلة من المشاورات مع ممثلي الجماعات الترابية وكذا مختلف المتدخلين والجهات المعنية بالشأن الجبائي المحلي، لاسيما الفاعلين الاقتصاديين.ومن ضمن المحاور الأخرى التي يرتكز عليها مشروع القانون، تلك المتعلقة بتحسين تحصيل بعض الرسوم المحلية ومراجعة قواعد وعاء بعض الرسوم المحلية ومراجعة التحفيزات الجبائية.وحسب البلاغ، فإن ممثلي فرق الأغلبية وفرق ومجموعة المعارضة بمجلس النواب ثمنوا ، في إطار المناقشة العامة ، هذا النص التشريعي، باعتباره خطوة أساسية لتمكين الجماعات المحلية من تمويل جبائي أكثر نجاعة قصد تحقيق الاستقلال المالي والنهوض بالدور المنوط بها كرافعة للتنمية المحلية، داعين ، في الآن ذاته ، إلى تفعيل مراجعة شمولية لمنظومة الجبايات المحلية في أفق التأسيس لمنظومة تحقق العدالة الجبائية وتشجع الاستثمار.كما تطرق النواب إلى العديد من الملاحظات المهمة، لاسيما التي تهم لتي تهم توسيع الوعاء الجبائي المحلي وتعزيز النجاعة والحكامة وتبسيط المساطر المرتبطة بالجبايات المحلية، وتكريس المفهوم الجديد للسلطة، وتأهيل الموارد البشرية.وبدوره، قدم وزير الشغل والإدماج المهني مشروع قانون رقم 69.18 يتعلق بالتلوث الناجم عن السفن، حيث أوضح أنه يأتي لملء الفراغ القانوني الذي يشوب التشريعات ذات الصلة بالتلوث البحري، وذلك لأهمية الوضع المغربي داخل المنظومة البحرية الدولية والتزاماته تجاه المؤسسات الدولية وتنزيله لمقتضيات الاتفاقيات البحرية الدولية.ويهدف مشروع القانون إلى وضع مقتضيات زجرية فيما يتعلق بالتلوث الناجم عن السفن وإدماج التشريعات الدولية المصادق عليها في مجال مكافحة التلوث في القوانين الوطنية، وكذا الحفاظ على الرصيد السمكي وحماية المحيط والنظم البيئية البحرية بالمغرب.وفي الجلسة المخصصة لدراسة مقترحات القوانين ، يقول بلاغ المجلس ، قدمت فرق الأغلبية مقترح قانون يقضي بتغيير القانون رقم 19.94 المتعلق بمناطق التصدير الحرة، وذلك في إطار الملاءمة، حيث تم استبدال عبارة "مناطق التسريع الصناعي" بعبارة "مناطق التصدير الحرة" في عنوان ومواد القانون 19.94.كما قدم كل من فريق العدالة والتنمية والفريق الاشتراكي مقترحي قانونين بتغيير القانون رقم 65.99 بمثابة مدونة الشغل، تم دمجهما في مقترح واحد، يقضي بإضافة مقتضى يتعلق بالخدمة العسكرية في سياق الملاءمة مع القانون الجديد رقم 44.18 المتعلق بالخدمة العسكرية الذي تمت المصادقة عليه ونشره بالجريدة الرسمية، وتوفير مجموعة من الضمانات على مستوى القطاع الخاص مرتبطة بتوقف عقد الشغل مؤقتا خلال فترة الخدمة العسكرية.وصادق مجلس النواب أيضا على مقترح قانون بشأن إلغاء وتصفية نظام المعاشات المحدث لفائدة أعضاء مجلس النواب، تقدم به رؤساء الفرق والمجموعة النيابية.وينص المقترح على توقف اقتطاعات واجبات الاشتراك برسم نظام المعاشات المحدث لأعضاء مجلس النواب من التعويض الممنوح لكل نائب عضو، وتوقف أداء مساهمات مجلس النواب برسم النظام المذكور، وكذا توقف صرف المعاشات المستحقة برسم نفس النظام.



اقرأ أيضاً
مركز حقوقي: مشروع إعادة تنظيم المجلس الوطني للصحافة نكسة حقيقية
انتقد المركز الوطني للإعلام وحقوق الإنسان مصادقة الحكومة، يوم الخميس 03 يوليوز 2025، على مشروع القانون رقم 26.25 المتعلق بإعادة تنظيم المجلس الوطني للصحافة، ومشروع القانون رقم 27.25 المعدل والمتمم للقانون رقم 89.13 المتعلق بالنظام الأساسي للصحافيين المهنيين. واعتبر أن هذا المشروع التشريعي خطير ويشكل نكسة حقيقية في مسار حرية التعبير والتنظيم الذاتي للمهنة، ويمثل تراجعاً مقلقاً عن المكتسبات الديمقراطية والدستورية، كما يُعد محاولة مكشوفة لتحويل المجلس الوطني للصحافة إلى جهاز صوري تتحكم فيه منطق الهيمنة والريع والمصالح التجارية الضيقة. وذهب إلى أن المشروع، كما صادقت عليه الحكومة، يعصف بجوهر التنظيم الذاتي، من خلال تقنين التمييز بين فئتي الصحفيين والناشرين في طريقة التمثيل داخل المجلس، باعتماد مبدأ "الانتخاب" للصحفيين مقابل "الانتداب" للناشرين، في خرق صارخ للمادة 28 من الدستور المغربي التي تنص على حرية الصحافة واستقلالية تنظيمها. كما أورد أنه يفرض منطق المال والاحتكار، بمنح الشركات الكبرى التي تتوفر على رقم معاملات مرتفع عدداً أكبر من الأصوات، وهو ما يقضي نهائياً على مبدأ التعددية ويكرس هيمنة المقاولات الكبرى على حساب الكفاءات المهنية الحقيقية. ويجرد المشروع الصحفيين من اختصاصاتهم داخل المجلس، عبر سحب رئاسة لجنة بطاقة الصحافة منهم، وإبقاء رئاسة لجنة المقاولة في يد الناشرين، إضافة إلى ما أسماه المركز بالتلاعب في تركيبة لجنة الإشراف على الانتخابات وجعلها خاضعة لجهة مهنية واحدة. ويتضمن المشروع اختصاصات زجرية جديدة للمجلس تتنافى مع دوره الأصلي كمؤسسة تنظيم ذاتي، منها تمتيعه بصلاحية توقيف الصحف، ومحاولة فرض التحكيم الإجباري في نزاعات الشغل. وذكر المركز بأن المشروع الحكومي ألغي التداول الديمقراطي على رئاسة المجلس، ومدد الولاية إلى خمس سنوات، بما يُفقد المؤسسة روحها التشاركية ويحولها إلى هيئة خاضعة للولاءات. وناشد البرلمان بغرفتيه إلى "التحرر من الاصطفاف الحزبي الضيق، والتحلي بالمسؤولية التاريخية في التصدي لهذا التشريع الرديء، وتصحيح اختلالاته الجسيمة التي تهدد بوأد روح الديمقراطية والتعددية الإعلامية
وطني

استطلاع: غالبية الإسبان يعتبرون المغرب أكبر تهديد خارجي لبلادهم
كشف استطلاع حديث أجراه المعهد الملكي الإسباني إلكانو أن 55% من المواطنين الإسبان يعتبرون المغرب التهديد الخارجي الأكبر لبلادهم. وحلت روسيا في المرتبة الثانية من حيث المخاوف الخارجية، في حين احتلت الولايات المتحدة المركز الثالث، حيث ارتفعت نسبة القلق منها من 5% إلى 19% منذ مطلع العام، خصوصًا مع تنامي احتمال عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. وحسب التقرير فإن تزايد هذا الانطباع السلبي تجاه المغرب راجع إلى عدد من العوامل، أبرزها أحداث الهجرة التي عرفتها مدينة سبتة سنة 2021، والتي اعتبرها قطاع واسع من الإسبان ضغطًا سياسيًا من جانب الرباط. وكذلك التوترات المستمرة حول المدينتين المحتلتين سبتة ومليلية وبعض التصريحات الصادرة عن مسؤولين مغاربة بشأن السيادة عليهما. ثم التطورات العسكرية الأخيرة في المغرب، وخاصة تعزيز التعاون الدفاعي مع كل من الولايات المتحدة وإسرائيل، ما أثار قلق دوائر إسبانية، لا سيما في صفوف اليمين المحافظ. وأكد المحلل السياسي الإسباني إغناثيو مولينا، وهو أحد المشاركين في إعداد الدراسة، أن اعتبار المغرب تهديدًا ليس بالأمر الجديد، "لكنه مثير للاهتمام أن روسيا لا تزال لا تتصدر قائمة المخاوف رغم الوضع في أوكرانيا". وأبرز التقرير أن نسبة كبيرة من الإسبان يعتبرون الولايات المتحدة مصدر تهديد خارجي، إذ ارتفعت من 5% في 2024 إلى 19% في 2025. ويعتقد المشاركون في الاستطلاع أن عودة ترامب إلى السلطة قد تؤدي إلى تضرر مصالح إسبانيا، خصوصًا في الجانب الاقتصادي، مثل فرض رسوم جمركية على الصادرات الأوروبية. وكشف الاستطلاع وجود اختلاف واضح في النظرة إلى التهديدات الخارجية بين مختلف التيارات السياسية في إسبانيا. إذ تميل القاعدة اليمينية إلى اعتبار المغرب أكبر تهديد، بينما ترى قطاعات من اليسار أن روسيا والولايات المتحدة تمثلان خطرًا أكبر. ورغم تزايد المخاوف من بعض الدول الصديقة تاريخيًا، إلا أن أغلبية الإسبان ما زالوا يعبّرون عن دعمهم القوي للانتماء إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، بنسبة بلغت 85%، وهو ما يعكس استمرار تمسك مدريد بالتحالفات الغربية الأمنية والدفاعية.
وطني

انطلاق أشغال بناء المحطة الجوية المستقبلية لمطار محمد الخامس
أعلن المكتب الوطني للمطارات عن دخول ورش بناء المحطة الجوية المستقبلية لمطار محمد الخامس مرحلة حاسمة عبر انطلاق أشغال الحفر رسميا، إيذانا بأولى مراحل الإنجاز الميداني لمشروع استراتيجي سيحول الدار البيضاء إلى قطب جوي مرجعي على الصعيد العالمي وحسب بلاغ صحفي، سترفع هذه المحطة الجوية الجديدة، المصممة لاستقبال 20 مليون مسافر إضافي في السنة، الطاقة الاستيعابية الإجمالية للمطار إلى 35 مليون مسافر، مشيرا إلى أن هذا التحول يتماشى مع الاستراتيجية الوطنية "مطارات 2030" التي يقودها المكتب الوطني للمطارات، والتي تضع الابتكار والاستدامة والربط الجوي في صميم أولوياتها. وأبرز المكتب الوطني للمطارات أنه باستثمار إجمالي يقدر بـ15 مليار درهم، أسندت أشغال تهيئة الأرضية، إثر طلب عروض عمومي، إلى شركة "سطام" (STAM). وستمتد هذه الأشغال على مدى ثمانية أشهر. وأضاف أن هذه المرحلة التحضيرية أساسية لاستقبال المحطة الجوية المستقبلية، التي من المقرر تشغيلها سنة 2029، لافتا إلى أنه بهذا الانطلاق، يدخل المشروع مرحلته المادية بعد عدة أشهر من الدراسات المعمارية والتقنية، التي قادها التجمع الدولي "Ala Concept" و"RSHP Architects" و"Egis Bâtiments International"، وهو التجمع الذي سبق له تصميم محطات جوية ذات صيت عالمي في لندن ومدريد وجنيف. وستدمج المحطة، وفق البلاغ، "مسارا سلسا ورقميا للمسافرين، ومعايير عالية للأداء الطاقي، وقدرة معززة على الصمود أمام التغيرات المناخية، بالإضافة إلى محطة قطار فائق السرعة مدمجة تربط المطار بالرباط في 30 دقيقة وبمراكش في أقل من ساعة". وأشار المكتب الوطني للمطارات إلى أنه لضمان التميز في الإنجاز، تم إطلاق دعوة لإبداء الاهتمام المسبق (AMI) لتحديد الشركات الأكثر تأهيلا لإنجاز المشروع. وأضاف : "استكملت هذه الدعوة في نهاية ماي 2025، ومكنت من تلقي عروض 27 تجمعا مغربيا ودوليا، تتمتع بخبرة واسعة في البنى التحتية المطارية المعقدة. وستبدأ عملية طلب العروض لبناء المحطة الجوية ابتداء من يوليوز، على أن يتم منح الصفقة للمقاولة الفائزة قبل نهاية السنة".
وطني

منتدى السوسيولوجيا بالرباط.. جامعة محمد الخامس تمنع باحثين من الحضور
قال أحمد ويحمان، وهو من أبرز الوجوه المناهضة للتطبيع، وباحث في علم الاجتماع، إنه تم منعه مساء يوم أمس الأحد، من الدخول إلى مسرح محمد الخامس بالرباط لمتابعة أشغال افتتاح المنتدى العالمي الخامس للسوسيولوجيا . وناقش ويحمان، قبل عدة سنوات، أطروحة الدكتوراه في علم الاجتماع ونشر كتبا و أبحاثا ميدانية ذات صلة بهذا التخصص. وأشار إلى أن مسؤولي الأمن أوضحوا له بأن الأمر يتعلق بتعليمات الجامعة المنظمة، ودعوه إلى الاتصال بالجامعة لتسوية المشكل . وجاء قرار المنع بعد وقفة احتجاجية لمناهضي التطبيع ضد حضور باحثين إسرائيليين ومشاركتهم في المنتدى، وهي الوقفة التي انتهت بتدخل للقوات العمومية. وسبق لهذا الحضور أن أثار جدلا كبيرا في المغرب، حيث أبدت عدد من الفعاليات المناصرة للقضية الفلسطينية استهجانها لهذا الحضور. وكانت مجموعة العمل الوطنية من أجل فلسطين، قد أكدت أن تحويل هذا المنتدى إلى منصة تطبيعية لتبييض جرائم الاحتلال، في وقت تُرتكب فيه أفظع المجازر بحق الشعب الفلسطيني، يمثل خيانة لقيم الشعب المغربي ومساهمة في شرعنة الإبادة والفصل العنصري.
وطني

التعليقات مغلقة لهذا المنشور

الطقس

°
°

أوقات الصلاة

الاثنين 07 يوليو 2025
الصبح
الظهر
العصر
المغرب
العشاء

صيدليات الحراسة