الاثنين 16 سبتمبر 2024, 06:52

مجتمع

المحكمة الدستورية: “تأديب” النواب المخالفين للأخلاقيات غير مخالف للدستور


لحسن وانيعام نشر في: 9 أغسطس 2024

صرحت المحكمة الدستورية بمطابقة جل مواد النظام الداخلي لمجلس النواب للدستور، ودعت إلى مراجعة المادة 130 من النظام لعدم مطابقة مقتضى منها للدستور. ويتعلق هذا المقتضى بإخضاع الخواص لرقابة البرلمان. وصرحت المحكمة بعدم مخالفة جميع مواد أخلاقيات العمل البرلماني، ضمن النظام الداخلي،  للدستور.  

وكان مجلس النواب قد صوت في جلسة عامة يوم 16 يوليوز المنصرم على نظامه الداخلي.  قام رئيس مجلس النواب، الطالبي العلمي،  بإحالة هذا النظام إلى هذه المحكمة الدستورية للبت في مطابقته للدستور.

ويتضمن النظام الداخلي لمجلس النواب تعديلات جديدة، حيث أصبح يتكون من 405 مادة تتوزع على اثني عشر جزءا. ويتعلق الجزء الحادي عشر منه بمدونة الأخلاقيات البرلمانية.

وتتضمن مدونة الأخلاقيات المبادئ والواجبات والضوابط التي يجب على كل النائبات والنواب التقيد بها. وقالت المحكمة إن هذه المقتضيات تهدف إلى ضمان وجود معايير سلوكية معينة بين أعضاء مجلس النواب، دون المساس بحريتهم الكاملة في أداء مهامهم الدستورية. 

ونصت المدونة على أن تحدث لدى مكتب مجلس النواب في مستهل كل فترة نيابية وفي منتصفها لجنة خاصة بتتبع تطبيق مدونة الأخلاقيات البرلمانية ينتدب لها أربعة أعضاء من بين أعضائه، عضوان منهما ينتميان للمعارضة.

وتقوم هذه اللجنة بالتحقق من المخالفات التي قد يرتكبها أحد أعضاء المجلس والمحددة في هذه المدونة وتحيط مكتب المجلس بها علما؛ وتقدم الاستشارة لمكتب المجلس، ولكل عضو من أعضاء المجلس يرغب في ذلك؛ وترفع توصياتها بشأن كل وضعية معروضة عليها لمكتب المجلس الذي تعود له مهمة ضبط ومراقبة احترام مدونة الأخلاقيات ويتخذ القرار المناسب بشأنها ويوجه عند الاقتضاء تنبيهات وإشعارات للمعنيين بالأمر طبقا لما هو منصوص عليه بالنظام الداخلي لمجلس النواب. 

كما تعد تقريرا بأنشطتها كل سنة تشريعية على الأقل ترفعه لمكتب المجلس. و"يسهر مكتب المجلس على ضبط واحترام تطبيق مقتضيات هذه المدونة، ويتخذ الإجراءات والتدابير المناسبة في شأنها تطبيقا لمقتضيات هذا النظام الداخلي.

ويحرص رؤساء الفرق والمجموعات النيابية على ضمان احترام هذه المدونة، والتنصيص على التقيد بمقتضياتها باللوائح الداخلية لهذه الفرق والمجموعات وتحسيس جميع أعضائها بأهمية الالتزام بها لتحقيق الأهداف والمبادئ التي نصت عليها.

كما يسهر  مكتب المجلس على إعداد استمارة تصريح بالشرف خاصة بكل عضو من أعضاء المجلس يقومون بتوقيعها مطلع الولاية التشريعية، يشهدون بموجبها على الاطلاع على مقتضيات هذا النظام الداخلي وخاصة ما تعلق بمدونة الأخلاقيات منه.

ويستفاد من هذه المواد، تورد المحكمة الدستورية، أن مهام تتبع تطبيق مدونة الأخلاقيات البرلمانية أسندت للجنة خاصة محدثة من لدن مكتب مجلس النواب، والذي يختص هو الآخر بنفس المهام، كما أن رؤساء الفرق والمجموعات النيابية يحرصون على ضمان احترام هذه المدونة.

وأكدت المحكمة أن مؤدى مقتضيات هذه المواد ليس فيه ما يخالف الدستور، على أن لا يتعدى موضوع مهام جميع الأطراف الموكول لهم هذا الأمر، نطاق توضيح وتطبيق مقتضيات النظام الداخلي الخاصة بمدونة الأخلاقيات البرلمانية، وألا يحدثوا في ممارستهم بشأن إنفاذها قواعد أخرى تشكل من حيث موضوعها جزءا من النظام الداخلي الذي يخضع لزوما لمراقبة المحكمة الدستورية قبل الشروع في تطبيقه.

صرحت المحكمة الدستورية بمطابقة جل مواد النظام الداخلي لمجلس النواب للدستور، ودعت إلى مراجعة المادة 130 من النظام لعدم مطابقة مقتضى منها للدستور. ويتعلق هذا المقتضى بإخضاع الخواص لرقابة البرلمان. وصرحت المحكمة بعدم مخالفة جميع مواد أخلاقيات العمل البرلماني، ضمن النظام الداخلي،  للدستور.  

وكان مجلس النواب قد صوت في جلسة عامة يوم 16 يوليوز المنصرم على نظامه الداخلي.  قام رئيس مجلس النواب، الطالبي العلمي،  بإحالة هذا النظام إلى هذه المحكمة الدستورية للبت في مطابقته للدستور.

ويتضمن النظام الداخلي لمجلس النواب تعديلات جديدة، حيث أصبح يتكون من 405 مادة تتوزع على اثني عشر جزءا. ويتعلق الجزء الحادي عشر منه بمدونة الأخلاقيات البرلمانية.

وتتضمن مدونة الأخلاقيات المبادئ والواجبات والضوابط التي يجب على كل النائبات والنواب التقيد بها. وقالت المحكمة إن هذه المقتضيات تهدف إلى ضمان وجود معايير سلوكية معينة بين أعضاء مجلس النواب، دون المساس بحريتهم الكاملة في أداء مهامهم الدستورية. 

ونصت المدونة على أن تحدث لدى مكتب مجلس النواب في مستهل كل فترة نيابية وفي منتصفها لجنة خاصة بتتبع تطبيق مدونة الأخلاقيات البرلمانية ينتدب لها أربعة أعضاء من بين أعضائه، عضوان منهما ينتميان للمعارضة.

وتقوم هذه اللجنة بالتحقق من المخالفات التي قد يرتكبها أحد أعضاء المجلس والمحددة في هذه المدونة وتحيط مكتب المجلس بها علما؛ وتقدم الاستشارة لمكتب المجلس، ولكل عضو من أعضاء المجلس يرغب في ذلك؛ وترفع توصياتها بشأن كل وضعية معروضة عليها لمكتب المجلس الذي تعود له مهمة ضبط ومراقبة احترام مدونة الأخلاقيات ويتخذ القرار المناسب بشأنها ويوجه عند الاقتضاء تنبيهات وإشعارات للمعنيين بالأمر طبقا لما هو منصوص عليه بالنظام الداخلي لمجلس النواب. 

كما تعد تقريرا بأنشطتها كل سنة تشريعية على الأقل ترفعه لمكتب المجلس. و"يسهر مكتب المجلس على ضبط واحترام تطبيق مقتضيات هذه المدونة، ويتخذ الإجراءات والتدابير المناسبة في شأنها تطبيقا لمقتضيات هذا النظام الداخلي.

ويحرص رؤساء الفرق والمجموعات النيابية على ضمان احترام هذه المدونة، والتنصيص على التقيد بمقتضياتها باللوائح الداخلية لهذه الفرق والمجموعات وتحسيس جميع أعضائها بأهمية الالتزام بها لتحقيق الأهداف والمبادئ التي نصت عليها.

كما يسهر  مكتب المجلس على إعداد استمارة تصريح بالشرف خاصة بكل عضو من أعضاء المجلس يقومون بتوقيعها مطلع الولاية التشريعية، يشهدون بموجبها على الاطلاع على مقتضيات هذا النظام الداخلي وخاصة ما تعلق بمدونة الأخلاقيات منه.

ويستفاد من هذه المواد، تورد المحكمة الدستورية، أن مهام تتبع تطبيق مدونة الأخلاقيات البرلمانية أسندت للجنة خاصة محدثة من لدن مكتب مجلس النواب، والذي يختص هو الآخر بنفس المهام، كما أن رؤساء الفرق والمجموعات النيابية يحرصون على ضمان احترام هذه المدونة.

وأكدت المحكمة أن مؤدى مقتضيات هذه المواد ليس فيه ما يخالف الدستور، على أن لا يتعدى موضوع مهام جميع الأطراف الموكول لهم هذا الأمر، نطاق توضيح وتطبيق مقتضيات النظام الداخلي الخاصة بمدونة الأخلاقيات البرلمانية، وألا يحدثوا في ممارستهم بشأن إنفاذها قواعد أخرى تشكل من حيث موضوعها جزءا من النظام الداخلي الذي يخضع لزوما لمراقبة المحكمة الدستورية قبل الشروع في تطبيقه.



اقرأ أيضاً
باتو ما صبحو.. السلطات تتحرك ليلا لحجز وتخريب عربات الميخالة بمراكش + صور
شنت السلطات المحلية التابعة للملحقة الادارية النخيل الشمالي بمراكش، في الساعات الاولى من صباح يومه الاحد 15 شتنبر، حملة ليلية مفاجئة بحي كنون، استهدفت العربات وخاصة منها المجرورة بواسطة الدواب. وحسب مصادر "كشـ24"، فإن الحملة التي ترأسها قائد الملحقة الادارية، مدعوما باعوان السلطة وعناصر القوات المساعدة، واعوان الإنعاش الوطني، تم خلالها الاستعانة بشاحنة وجرافة، و بقوات الدعم السريع بولاية الجهة.وقد مكنت الحملة من حجز وتخريب حوالي 20 عربة، تتوزع بين بضع عربات مجرورة بالدواب، وعربات بيع المأكولات، فيما أحيلت 11 دابة على جمعية خاصة بالرفق بالحيوان. 
مجتمع

حجز أزيد من 15 ألف قرص مخدر من نوع “ريفوتريل” بالدار البيضاء
أسفرت عملية مشتركة بين الشرطة القضائية ومصالح المديرية العامة لمراقبة التراب الوطني، بمدينة الدار البيضاء، من إجهاض محاولة للاتجار غير المشروع في المخدرات والمؤثرات العقلية. وحسب ما اوردته صفحة المديرية العامة للأمن الوطني على منصة “إيكس”، اليوم الأحد، فقد تم خلال هذه العملية حجز ما مجموعه 15 ألفا و400 قرص مخدر من نوع “ريفوتريل”.
مجتمع

بعد مطاردة مثيرة.. فرقة مكافحة العصابات تطيح بلص خطير بمراكش
تمكنت عناصر فرقة مكافحة العصابات التابعة لولاية امن مراكش قبل قليل من عشية يومه الاحد 15 شتنبر، من اعتقال لص خطير،  مبحوث عنه بموجب عدة مذكرات بحث وطنية. وحسب المعطيات الاولية التي حصلت عليها "كشـ24"، فإن المعني بالامر مختص في سرقة المنازل والمحلات التجارية، وقد تم الاهتداء الى مكان تواجده بالقرب من مقر مجلس جهة مراكش بمقاطعة سيدي يوسف بن علي، بعد عدة تحريات، واستثمار مجموعة من المعطيات. وقد فطن المعني بالامر بالتحرك الامني وحاول الفرار على متن دراجة هوائية، حيث لجأ لبعض الازقة الضيقة في الاحياء المتواجدة قرب شارع المصلى، الا ان اليقظة الامنية مكنت عناصر فرقة مكافحة العصابات من الاطاحة به. وقد تمت إحالة الموقوف على مصالح الشرطة القضائية بولاية امن مراكش من اجل اتمام إجراءات البحث تنفيذًا لتعليمات النيابة العامة المختصة ، قبل عرضه على العدالة ومتابعته بالمنسوب اليه.
مجتمع

تفاصيل مطارادات واعتقالات بالجملة لاحباط هجرة 15/9 الجماعية
شهدت مدينة الفنيدق ومحيطها الليلة الماضية تصعيدًا خطيرًا بعد أن توافدت مجموعات كبيرة من المهاجرين غير النظاميين، الذين تحدوا الإجراءات الأمنية المشددة بهدف الوصول إلى سبتة المحتلة، استجابة لحملة رقمية انتشرت عبر وسوم مثل "نلتقي في 15/9" و"15/9 الفنيدق – سبتة"، والتي اجتذبت المئات من الشباب المغاربة ومهاجرين من دول جنوب الصحراء.وعلى الرغم من القيود الأمنية، تمكنت هذه المجموعات من التسلل إلى الفنيدق عبر مسارات جبلية صعبة أو من خلال أحياء شعبية بعيدًا عن الأنظار. ومع تصاعد التوترات في المدينة، اندلعت ليلة امس السبت مواجهات عنيفة بين المهاجرين والقوات العمومية التي تعرضت لرشق كثيف بالحجارة، مما دفع السلطات إلى القيام بعدة اعتقالات في صفوف المتسللين.لم تكن هذه الأحداث مقتصرة على الشوارع وحدها، بل شهدت الأحياء السكنية احتجاجات من السكان ضد المهاجرين الذين كانوا يبحثون عن مأوى أو مكان للاختباء، استعدادًا للمرحلة المقبلة من محاولتهم لعبور الحدود نحو سبتة. وفي هذا السياق، كثفت السلطات المغربية جهودها لمحاولة الحد من تدفق المهاجرين عبر اتخاذ تدابير استباقية في نقاط التفتيش على الطرق ومحطات القطار، ولا سيما في مدينة طنجة، حيث اعتقلت العشرات ممن كانوا يخططون للمشاركة في هذه العمليات.في المقابل، كانت السلطات الإسبانية في حالة تأهب قصوى في سبتة المحتلة. تعزيزات أمنية كبيرة تم نشرها على طول السياج الفاصل مع المغرب، وسط مخاوف متزايدة من لجوء المهاجرين إلى تسلق السياج في محاولة لعبوره. المروحيات الإسبانية حلقت فوق المنطقة لتوفير مراقبة جوية مستمرة وتحديد أي تحركات مشبوهة على الأرض.وعلى مستوى الإجراءات الأمنية المغربية، لم تقتصر الاعتقالات على محطات القطار فحسب، بل امتدت إلى المقاهي والفنادق في المناطق المجاورة، حيث كانت السلطات تراقب أي نشاطات مرتبطة بالمحاولة الجماعية لاختراق الحدود. جهود القوات الأمنية المغربية تمثلت أيضًا في تفتيش السيارات وتوقيف المشتبه فيهم عند نقاط التفتيش الرئيسية المؤدية إلى المنطقة الشمالية.ورغم هذه التدابير، كانت السلطات المغربية تواجه تحديات كبيرة في احتواء الأعداد المتزايدة من المهاجرين الذين استغلوا ثغرات في النظام الأمني للوصول إلى الفنيدق.
مجتمع

زعامة كبيرة هادي.. اعتقال عشريني بعد سلوك جريء داخل ابتدائية مراكش
اوقفت مصالح الامن بالدائرة الخامسة امس السبت 14 شتنبر، شابا عشرينيا من قلب المحكمة الابتدائية بمراكش، وذلك بعد إقدامه على سلوك غير متوقع، وغير قانوني داخل المحكمة. وحسب المعطيات التي توصلت بها "كشـ24" فإن المعني بالامر شوهد من طرف احد المسؤولين القضائيين وهو يقوم بالتقاط صور لمختلف مرافق المحكمة من الداخل دون ترخيص قانوني، ما استدعى توقيفه وابلاغ مصالح الامن بالدائرة الخامسة، لاقتياده الى ولاية امن مراكش، الا ان المفاجاة كانت كبيرة، بعد اخضاع المعني بالامر لاجراءات الجس الوقائي بعين المكان، حيث عثر بحوزته على كمية من الحبوب المهلوسة. وبأمر من النيابة العامة تم الانتقال رفقة الشاب الموقوف الى منزل أسرته بحي دوار السراغنة، حيث تم العثور على كمية اضافية من حبوب الهلوسة، الى جانب مبلغ مالي مهم، يرجح ان يكون مبلغا متحصلا عليه من عملية الاتجار في المخدرات. وبناء عليه، تمت احالة المعني بالامر على مصالح الشرطة القضائية بولاية امن مراكش لتعميق البحث، ووضعه رهن تدابير الحراسة النظرية ، الى حين موعد عرضه على النيابة العامة ومتابعته بالمنسوب اليه.
مجتمع

امن مراكش يوقف “بزناس” الزاوية العباسية
تمكنت عناصر الدائرة الثانية-قشيش- من إيقاف شخص من ذويّ السوابق القضائية متلبس بترويج مخدر الشيرا على مستوى حي الزاوية العباسبة. وجاء إيقاف المعني بالأمر المعروف بسوابقه القضائية العديدة في مجال ترويج المخدرات بعد عملية مراقبة وترصد على مستوى درب المعدة بحي الزاوية العباسية حيث ضبط متلبس بحيازة قطعتين من مخدر الشيرا وبعد إجراء تفتيش داخل منزله تم العثور على صفيحة ونصف من مخدر الشيرا بالاضافة إلى مجموعة من القطع الإضافية من مخدر الشيرا ومبلغ مالي مهم. وقد تمت إحالة الموقوف على الشرطة القضائية بولاية امن مراكش من اجل اتمام إجراءات البحث تنفيذًا لتعليمات النيابة العامة المختصة ، قبل عرضه على العدالة و متابعته بالمنسوب اليه.
مجتمع

عاجل.. الرئيس السابق لجماعة المشور القصبة محمد فؤاد الحوري في ذمة الله
علمت كشـ24 بكامل الاسى والحزن وبقلوب خاشعة ومؤمنة بقضاء الله وقدره،  قبل قليل من ليلة السبت 14 ، نبا وفاة السياسي والقيادي السابق بحزب للتجمع الوطني للاحرار،  محمد فؤاد الحوري . ويعتبر الراحل الذي كان يترأس جماعة المشور القصبة بمراكش، بعد تقلده لعدة مناصب ادارية وحزبية وسياسية، من ابرز السياسيين ومسيري الشأن العام بمراكش خلال العقود الماضية. وبهذه المناسبة الاليمة تتقدم كشـ24 باحر التعازي والمواساة لعائلة الفقيد، راجين من الله عز وجل أن يتغمده بواسع رحمته ويسكنه فسيح جناته،  ويلهم ذويه الصبر والسلوان وانا لله وانا اليه راجعون. 
مجتمع

انضم إلى المحادثة
التعليقات
ستعلق بإسم guest
(تغيير)

1000 حرف متبقي
جميع التعليقات

لا توجد تعليقات لهذا المنشور

الطقس

°
°

أوقات الصلاة

الاثنين 16 سبتمبر 2024
الصبح
الظهر
العصر
المغرب
العشاء

صيدليات الحراسة